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你看!别人家的“达康书记”!这些事,他们这么办

余杭发布 2019-09-18

虽然

基础环境整治和“低小散差”企业淘汰

在实际工作过程中会存在着一些困难



来看看这十位别人家的“达康书记”

这些事,他们这么办



在昨晚举行的2018年全区第二次村(社区)党组织书记工作交流会上,来自崇贤街道三家村、闲林街道里项村、仓前街道高桥村、瓶窑镇奇鹤村、径山镇前溪村、运河街道兴旺村、东湖街道双林社区、星桥街道民乐社区、余杭街道金星村、仁和街道栅庄桥村的10位村(社区)党组织书记分别围绕基础环境整治“低小散差”企业淘汰两方面介绍了相关的经验和做法。生动展现了基层的执行力、担当力和创造力。





姚炳财

崇贤街道三家村党委书记

推动人人当园丁 力争处处是风景



把精品村单线单点的“盆景”升级为覆盖50%农户的全域规划,投入资金1500万元,打造1条精品路线、8大景观节点、6条交通主干道,凸显水乡特色风貌。重拳整治打基础。拆除不雅建筑276宗,总面积11030平方米,围墙1250余米,计划至6月底实现全村不雅建筑“清零”。大力实施基础环境“清底”行动,今年以来累计清理暴露垃圾300余吨,深化河道整治2条,关停“低小散差”企业8家,为精品村建设打下了扎实基础。点面结合重建设。突出历史传承,新建记忆公园,修复三家村渡船口和码头,打造三家村特色历史文化标识;契合群众需求,建设三星级公厕1座,完成农户立面改造97户、景观节点8个,改建围墙、篱笆952米,提升绿化3300平方米,建设沿河长廊83米,满足群众生活、娱乐、休闲需要。


众筹集聚资金。由于用在道路交通的资金占一半多,可用于提升改造的资金非常有限,我们邀请乡贤能人全程参与精品村建设,道路怎么修、景观怎么建、立面怎么改、长效怎么管,全程民主协商,广泛听取意见建议。面对资金困难,我们提出“细胞分解、逐个认领”的方案,初步确定将三家村港等3个景观节点、总资金40万元分解成8个“细胞项目”,公开进行认筹。目前,湾里塘莲藕合作社马良浩和杭州秀源家庭农场马德遐已认领2个细胞工程,项目众筹顺利开局。




郑立

闲林街道里项村党委书记

筑巢引凤 聚力前行 打好全域基础环境整治攻坚战


今年以来,里项村以美丽乡村建设为契机,深入推进全域基础环境整治。截至目前,共拆除违法建筑和不雅建筑125处、围墙1395米,拆除面积11065平方米。


深化发动全民参与机制。首先,我村制定了全域整治大比武考核办法。以小组为单位,网格长、党员联户指导督促,对党员联户情况进行督查,党员户不仅自己家里要确保整洁有序,还要做好联系户的工作。在户与户、组与组之间进行每月评比。同时制定男女组长年度目标责任制考核办法,将任务下达至村民小组,确保工作到边、到位。针对一些不理解、不配合的村民,采取网格长、党员代表、组长、邻居、老干部、志愿者分别做工作的方式,最终使其从不理解、不支持转化到理解、配合、支持。在干部群众的支持配合下,今年3月以来我村已完成了洞山美丽乡村区块、龙庆寺区块、杨公坞美丽乡村区块三大重点区域的整治。




孙建强

仓前街道高桥村党委书记

聚民心 广发动 全民共建美丽高桥


面对周边区域大面积征迁、外来人口涌入的环境压力,高桥村两委班子认清形势,努力变压力为动力,以“全域基础环境整治”为契机,引导全民参与,共建美丽高桥。


沈家村区块共拆除不雅建筑11宗,拆后建设停车场2处、池塘生态建设2处、土地复绿2处,改造废旧仓库为支部活动室,整治效果显著。整好主干线,以三仓公路整治为样板,对沿线违法建筑、不雅建筑等进行拆除整治。目前高桥村已完成拆除辅房41户,取缔“低小散差”企业80余家,取而代之的是沿线的绿树植被,为拆后利用腾出了空间,为交通出行安全有序提供了保障。


“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”,“抓人促事”齐心干。一是用好村干部,甘当“急先锋”。干部带头拆,身体力行,拆好自家违建,整好自家庭院。干部带头干,每周六“全村百姓清洁日”,网格长带头清洁网格内暴露垃圾和乱堆乱放。干部带头讲,利用“周三夜访”进行入户宣讲,上下班前后1小时进行巡查,做到户户参与、家家知晓。二是用好网格协管员,攻坚“拔钉子”。针对拒绝配合拆除违建辅房的“钉子户”,采取“一劝、二卸、三拆”的工作方式,在村干部、网格长、联户党员多次上门劝说解释无效的情况下,拆除违法建筑门窗,“卸窗”后仍然拒不整改的,机械进场强制拆除。三是用好志愿者,全民“齐参与”。由网格支部党员牵头,融合老干部、组长、代表、妇女力量,组建多支志愿者队伍。借力老干部在群众中间的威望,监督违建拆除、排查“脏乱”点位、做通群众工作;发挥妇女“半边天”作用,组建“邻里帮帮团”,当起庭院“美容师”,互帮互助互评互比,家家户户争当“最美庭院”。




方有良

瓶窑镇奇鹤村党总支书记

全民动员 全域整治 建设全域大美样板村


今年以来,奇鹤村积极推进美丽乡村示范村建设、全域基础环境整治等工作,村容村貌和人居环境得到进一步改善,发展潜力进一步增大,群众满意度进一步提高。


在围墙改造中,村民在协商会上对围墙设计方案进行了协商,最终统一了意见,涉及的31户老围墙在五天内就顺利全部拆除。在围墙施工过程中,部分年龄大的村民对石臼等老物件用在围墙上有一定迷信思想,我们采取先做示范户,出效果后再开会协商的方式,最终让老人打消了顾虑。凡是涉及拆围墙、拆不雅建筑、借地的工作,村干部、党员树立必须带头的规矩,一个标准干到底。普通农户挨家挨户上门做工作,直到实现“户户通”。面对有抵触情绪的村民,我们和联户党员在晚饭后一次一次上门,一个一个磨,甚至家庭成员一个一个做工作,直到全家接受。今年需拆除的63个不雅建筑点位中,目前已拆除46个,预计6月底前可全部拆除。


今年我们的美丽乡村建设,总投资达到了2300万元,共有15个标段,如何管好这些项目是我们当前的头等大事。在聘用专业监理的基础上,我们村两委挨个分工,并邀请党员、老干部、村民代表成立监督小组,实施监督,严把工程质量和进度。在溪滩广场挡墙建设的时候,监督小组发现工程只考虑了旅游功能,未能满足泄洪要求,经反映并组织讨论后,最终项目进行了设计变更。目前,15个标段已经全部按期保质建设完成,村庄环境面貌得到了极大提升。




王拥军

径山镇前溪村党委书记

撸起袖子加油干 不负美好生活新期待


2017年,前溪村申报成为余杭区第一批美丽乡村精品村,村党委围绕“抓好美丽乡村建设,基础环境整治先行”这一要求,周密部署,干群齐动。


群众看党员,党员看干部,村干部和党员只有走在前,做在先,才能让父老乡亲打消顾虑,跟着我们一起干。拆:村干部带头拆除自家及亲属所建不雅建筑28宗1050平方米、树立标杆;党员组长代表跟进,拆除不雅建筑76宗2250平方米、拆出声势;党员网格会议主动认领难题,拆除难点不雅建筑25宗1100平方米。目前,全村已拆除存量违建及不雅建筑231宗18550平方米,退让围墙1252米,力求拆出道路通畅,拆出美丽空间。治:为进一步加强长效管理,我们开展五星文明户评比,按“院内整洁、庭有花草、垃圾分类、勤劳创业、家庭和睦”5个指标分别按月度、季度、年度进行动态打分,星级亮牌。把庭院整治、垃圾分类和门前新三包工作纳入村规民约,作为享受救助等政策的前置条件,对年终评比为五星级的家庭给予生活用品或花草奖励,做不到位的在网格内以黑榜曝光。在全村上下的共同努力下,我村已有2次被评为区“最清洁村”。




陈见农

运河街道兴旺村党委书记

紧盯一个目标 打好“三大战役”坚决打赢“低小散差”企业淘汰整治硬仗


今年以来,兴旺村党委按照区委决策部署,紧盯“销号清零、转型发展、提升环境”目标,打好“三大战役”,全力推进“低小散差”企业淘汰整治工作。根据前期摸排,全村共涉及“低小散差”企业93户,目前,除特色产业作坊以外的23户“低小散差”企业已全部关停取缔,70户特色产业作坊已做好排查梳理、宣传发动等工作。


结合固定主题党日、周三夜访、“饭后一小时、上门讲美丽”等活动和村民议事会、妇女圆桌会等载体,加大宣传力度。目前累计发放宣传倡议书4000余份,悬挂宣传横幅30余条。


持续抓好辅房出租清退工作,截至目前累计清退59宗,进一步压缩“低小散差”企业生存空间。依托“四个平台”,坚决啃下“硬骨头”,配合街道、区级有关部门对1.39万方的龙居门业违建厂房、宁桥大道4500平方的戚某建筑材料堆场、刘某4000平方汽修场、2个有证的石材加工点、涌运金属回收有限公司开展联合执法,对思想认识不到位、拒不配合的业主进行约谈沟通,逐一攻破,困扰多年的“老大难”问题得到彻底解决。目前,累计拆除不雅建筑129宗,拆除面积5738平方米。




张海英

东湖街道双林社区党总支书记

源头管控 坚守初心 建设幸福美丽双林


2018年,双林社区坚守“打造幸福美丽的双林小区,提升群众生活环境品质”的初心,强势推进“低小散差”整治淘汰,小企业、小作坊全部关停,探索幸福美丽社区建设途径。


及时拆除违建15处,有效遏止了违建势头。对前期排摸的小企业小作坊,一律开具《限期搬离通知书》,督促房东做好配合工作,对于拒不配合的,依法严肃取缔,同时安排工作人员每天上门督查,确保不发生“假关门”现象,保证整治公平。对整治后零星出现的“低小散差”企业,我们第一时间上门劝导,限期搬离。对于拒不搬离的,上报街道联合执法,不断保持高压态势,做到“冒头一家、取缔一家”,已先后取缔21家“低小散差”企业作坊。


整治结束以后,如何实现长效管理,成为摆在社区面前的重要课题。“低小散差”企业作坊特别容易反弹,为此我们专门制定了“五个一”的制度。制定“一个社区公约”。对房东租赁和经营“低小散差”企业进行针对性的规定,加入约束性条款,如居民违规惩戒、申领执照禁止盖章确认等。今年,我们按照“情满东湖”党建品牌的要求,把社区公约主体部分缩减为十行140个字,并编成了快板传唱,更加深入人心。




王兰兰

星桥街道民乐社区党总支书记

党建强引领 整治促长治


紧扣“宣、排、平”三字诀,营造浓厚氛围。“低小散差”整治直接影响到房东的钱袋子,人群广、难度大,社区党总支紧抓“宣、排、平”三字诀,力求凝聚最广泛共识。


网格支部开展“红色先锋勇破难”专项行动,在固定主题党日,由党员共商整治事项、主动领办整治任务,19户党员户制定一点一方案、一户一要求,落实清理标准和完成时限,实施两周便100%完成,高质量完成全部党员户先行清退。在51户整治完成后,仍然剩余2户无照经营汽配修理和废品回收站,多次上门工作未果,限期关停也拒不执行。社区会同市场监管平台联合执法4次,果断取缔,形成强有力的震慑,有力保障了整治过程的公平、高效。


以长效促长治。“低小散差”整治是一场持久战,虽然目前社区已100%完成任务,但社区党总支着眼长远,从民主协商角度出发,建立长效工作机制。初步建立社区准营行业指导,建立出租人“自行申报—社区初审—部门联审”备案制度,并将其写入《社区公约》,严把产业租赁入口,从根本上扼住“低小散差”经营户的“咽喉”。




成国平

余杭街道金星村党委书记

以“准”字打出“低小散差”整治组合拳


金星村牢牢把握“低小散差”企业淘汰这一契机,念好“准”字决,打好组合拳,强势抓好整治工作。截至目前累计排摸“低小散差”企业79家,整治取缔76家,整治率达96.2%,剩余3家已制定整转提升方案。


乡贤助动。围绕村民对整治后影响租金收益的思想顾虑和抵触情绪,依托金星村“邻里邦”议事厅,多次邀请乡贤人士、新余杭人和农户代表协商议事,从眼前利益和长远发展的角度,讲深说细整治的必要性和紧迫性,形成“要租金更要安全”的共识。


累计发放宣传资料3000余份,排摸“低小散差”企业79家。考虑到面上铺开的工作难度,针对梅家桥新苑农居点流动人口众多、环境条件差、整治难度大、关注度高等特点,我们把该区块作为“低小散差”整治示范先行点,开展不雅建筑、堆场整治、违章建筑、清洁家园四大专项行动,通过示范先行,让“从点串线到面”的整治变得顺理成章、水到渠成。针对工作难度大、多次上门仍不配合的“硬骨头”,特别是无证无照餐饮、“三合一”农居房、消防安全隐患集中等场所,积极联合余杭街道和市场监管、城管、公安等多部门力量,开展联合执法7次、出动人员170余人次、关停取缔11家,取得了有效的震慑作用。




余建兴

仁和街道栅庄桥村党委书记

重拳出击“低小散差” 齐心共谋和谐发展


今年以来,栅庄桥村累计排查“低小散差”点位313处,其中家庭小微作坊121处,违章搭建148处,仓库类场所44处,现已淘汰取缔89处,累计拆除违章建筑15000余方,整治过程整体平稳有序,零上访、零冲突。


我村采用“村干部+网格长+小组长+党员”模式,每个村干部认领2-3个自然村,利用周三夜访、“饭后一小时”党员联户等载体,入户开展宣传引导,努力推动整治对象思想转变。广泛发动营造声势。我村坚持“去存量、控增量”的原则,通过悬挂横幅、播放广播、志愿者宣讲等形式,充分发动村民参与到行动中来,努力从源头杜绝“低小散差”行业入驻,压缩“低小散差”行业生存空间。


以全区特色产业提升改造为契机,以“低小散差”企业整治为抓手,实现“优势企业做大做强,普通企业转型升级,‘低小散差’有序退出”。合理规划促生态宜居。通过网格民主协商、群众集中座谈等形式多方位听取民生需求,结合美丽乡村精品村建设,将拆后土地用于复绿、新建停车场、健身场地等,满足村民居住、出行需求,切实改善村民居住环境。有效治理促生活富裕。目前,全村共有出租户683户,占村总户数的65.2%,每间房屋租金普遍由原来的300-400元提升到700-800元,现在平均每户每月租金收入在5000元左右,比整治前提升近60%。




为这10位村(社区)党组织书记




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文字/胡彦斐

编辑/荆恪

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